- Кількість жертв серед цивільного населення значно зросла за останні місяці
- Протиправні напади на інфраструктуру відновилися напередодні зими
Посилення цілеспрямованих нападів Росії на електроенергетичну інфраструктуру та обʼєкти теплопостачання загрожує створенням нової гуманітарної катастрофи для цивільного населення напередодні зими, застерегла сьогодні Amnesty International.
Кількість загиблих серед цивільного населення під час повномасштабного незаконного вторгнення Росії значно зросла за останні місяці. Жовтень 2026 року став одним із найсмертоносніших періодів для цивільних осіб за останні роки.
З огляду на попередні військові напади Росії напередодні минулих зим, існують переконливі докази того, що навмисне спрямування ударів на енергетичну інфраструктуру та обʼєкти теплопостачання з метою заподіяння страждань цивільному населенню завдасть величезної шкоди. Міжнародний кримінальний суд (МКС) висунув обвинувачення у воєнних злочинах генерал-лейтенанту Росії Сергію Івановичу Кобилашу та адміралу Віктору Миколайовичу Соколову за підозрою про віддання наказів щодо здійснення нападів на українську енергетичну інфраструктуру.
«Російська Федерація знову розгортає великомасштабну кампанію проти української енергетичної та теплової інфраструктури напередодні морозної зими, зокрема здійснюючи напади далеко від лінії фронту.
Ці напади на життєво важливу інфраструктуру створюють смертельну ситуацію для цивільного населення, яке безпосередньо потерпає від їхніх наслідків. Це протиправна кампанія, що здійснюється з кричущим нехтуванням правилами ведення війни, і, вочевидь, розроблена з метою створення непридатних для життя умов для українського цивільного населення. Якими б не були мотиви планів Кремля зробити життя нестерпним для цивільних осіб, це є злочином і не може залишатися безкарним. Світові лідери, які прагнуть припинити цей конфлікт, повинні негайно використати свій вплив, щоб мінімізувати будь-яку потенційну шкоду для цивільного населення, перш ніж з приходом зими розпочнеться чергова навмисна гуманітарна катастрофа», — заявив Скотт Едвардс, директор Програми реагування на кризи Amnesty International
26 жовтня Незалежна міжнародна комісія з розслідування щодо України повідомила, що Росія вчинила воєнні злочини та злочини проти людяності в Україні шляхом умисних нападів на енергетичну інфраструктуру, залишивши мільйони людей без електрики та опалення за мінусових температур. Amnesty International раніше документувала, як масовані напади Росії на енергетичну інфраструктуру України можуть становити воєнні злочини, та наголошувала на їхніх небезпечних для життя наслідках для цивільного населення.
Жертви серед цивільного населення та масові відключення електроенергії
Моніторингова місія ООН з прав людини в Україні встановила, що у вересні 2026 року внаслідок російських нападів загинуло щонайменше 328 цивільних осіб та 2105 – зазнали поранень, що на 85% перевищує показник вересня 2025 року. Постраждалих зафіксовано у 22 із 24 регіонів України. Місія також охарактеризувала першу половину жовтня 2026 року як один із найсмертоносніших періодів для цивільних осіб за останні роки.
13 та 14 жовтня удари, як повідомляється, вразили численні енергетичні об’єкти, зокрема три головні електростанції Києва, тимчасово залишивши приблизно 600 000 людей без електрики. 17 жовтня подальші російські напади, за повідомленнями, вбили щонайменше вісім людей, поранили 60 і перервали постачання електроенергії більш ніж одному мільйону людей у дев’яти регіонах.
Як Міністерство оборони Росії, так і президент Володимир Путін публічно заявляли про намір здійснювати напади на енергетичну інфраструктуру України. Попередні напади на енергетичну інфраструктуру та обʼєкти теплопостачання в Україні спричинили масштабні страждання цивільного населення, про які широко повідомляли в медіа та які відомі російським військовим і стратегічним планувальникам.
Протягом зими 2025–2026 років Збройні сили Росії здійснили щонайменше 423 напади на об’єкти енергетики та 74 удари по об’єктах теплопостачання, згідно з даними моніторингу ООН. Ці напади спричинили віялові відключення, що торкнулися мільйонів людей, а також перебої з опаленням для сотень тисяч людей, коли температура повітря опустилася нижче -20 °C. Відсутність електроенергії, води та опалення порушила роботу закладів охорони здоров’я та освіти, а також завдано непропорційної шкоди людям похилого віку, особам з інвалідністю, жінкам та сім’ям із дітьми.
Відповідно до норм міжнародного гуманітарного права, об’єкти електро- та теплопостачання є цивільними об’єктами, якщо і доки вони не відповідають чіткому визначенню військового об’єкта. Навіть якщо ціль становить військовий об’єкт, сили, що атакують, зобов’язані дотримуватися принципів розрізнення, пропорційності та запобіжних заходів. Умисне спрямування нападів проти цивільних об’єктів, здійснення невибіркових нападів або проведення нападів, які загрожують надмірною шкодою цивільному населенню порівняно з очікуваною конкретною та прямою військовою перевагою, можуть становити воєнні злочини.
Забезпечення притягнення до відповідальності за такі злочини вимагає надійних і незалежних міжнародних механізмів правосуддя, здатних розслідувати та переслідувати в судовому порядку винних осіб, зокрема найвищих посадовців.
Тим часом адміністрація США наразі бере участь у кампанії з підриву роботи МКС. Amnesty International закликала всі відповідні держави вжити належних заходів для протидії цьому нападу та активного захисту Суду й ширшої системи міжнародного правосуддя. МКС видав ордер на арешт президента Володимира Путіна за обвинуваченнями у воєнних злочинах, і Amnesty International закликала заарештувати президента Путіна та передати його МКС будь-яку зі сторін, яка має таку можливість.
Заклики до російської влади
Amnesty International закликає російські сили припинити систематичні напади на українську енергетичну інфраструктуру. Російська влада також повинна негайно припинити інші порушення міжнародного гуманітарного права, зокрема напади на іншу цивільну інфраструктуру в Україні, таку як житлові будинки, лікарні та школи, і припинити свою кампанію здійснення нападів на осіб, які не беруть участі у бойових діях.
Усі сторони конфлікту повинні дотримуватися принципів розрізнення, пропорційності та запобіжних заходів, а також захищати цивільне населення і цивільні об’єкти. Держави, які підтримують механізми притягнення до відповідальності, повинні надати експертний досвід і ресурси, необхідні для ефективного розслідування, забезпечення доказів та ідентифікації підозрюваних винуватців, зокрема командирів і вищих посадовців, які можуть нести відповідальність. Усі держави повинні невідкладно діяти задля захисту функціонування МКС і виконувати ордери на арешт, коли й де вони мають таку можливість.
Для отримання додаткової інформації або організації інтерв’ю звертайтеся за адресою: l.burlakova@amnesty.org.ua